隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，隨之產(chǎn)生的建筑垃圾也不斷增多，關(guān)于建筑垃圾“圍城”的報(bào)道也屢見(jiàn)不鮮。在推進(jìn)生態(tài)文明的當(dāng)下，提高資源綜合利用率、改善生態(tài)環(huán)境越發(fā)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，建筑垃圾資源化處置也備受關(guān)注。

近年來(lái)，關(guān)于建筑垃圾資源化處置的相關(guān)政策在不斷出臺(tái)，究竟建筑垃圾資源化利用進(jìn)展情況如何？做成一個(gè)成功的建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目需要哪些條件？日前，山美股份董事長(zhǎng)楊安民先生在接受中國(guó)砂石骨料網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，建筑垃圾處置要遵循減量化，資源化，無(wú)害化的原則，并對(duì)項(xiàng)目是否盈利、能否大規(guī)模推廣等方面談了自己的觀點(diǎn)。

在城市建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程中，建設(shè)、資源和環(huán)境保護(hù)的矛盾日趨尖銳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每1萬(wàn)平方米建筑的施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾500-600噸，而拆除1萬(wàn)平方米舊建筑，將產(chǎn)生0.7-1.2萬(wàn)噸建筑垃圾。

當(dāng)前我國(guó)建筑垃圾資源化率不足10%，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，我國(guó)建筑垃圾管理體系尚未形成，全過(guò)程管理尚不到位，建筑垃圾資源化推進(jìn)緩慢，有專(zhuān)家指出，建筑垃圾的有效處理有利于保護(hù)環(huán)境、減少填埋和露天堆放產(chǎn)生對(duì)地下水、土壤以及空氣產(chǎn)生的污染。建筑垃圾資源化利用也隨著生態(tài)文明戰(zhàn)略的推進(jìn)走進(jìn)公眾視野。

2005年，山美股份開(kāi)始介入建筑垃圾領(lǐng)域，是這條建筑廢棄物示范生產(chǎn)線設(shè)計(jì)方案的參與者和設(shè)備的提供者，2008年汶川地震之后，與同濟(jì)大學(xué)在四川都江堰合作設(shè)計(jì)了一條“建筑垃圾再生骨料示范生產(chǎn)線（國(guó)家科技重點(diǎn)支撐項(xiàng)目）”，服務(wù)于汶川地震災(zāi)后重建，2009年建成并通過(guò)國(guó)家科技部驗(yàn)收，這是山美股份進(jìn)入建筑垃圾資源化處理領(lǐng)域方面的一個(gè)大型案例。近年來(lái)，山美股份為北京、上海、江蘇、貴州、浙江、云南、湖北、河南等地多條建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目提供了解決方案和優(yōu)質(zhì)的成套設(shè)備，成為眾多國(guó)家和地方政府建筑廢棄物資源化示范項(xiàng)目的承建者。

山美股份董事長(zhǎng)楊安民先生

楊總指出，建筑垃圾處置市場(chǎng)看似火熱，很多地方出臺(tái)相關(guān)政策，包含補(bǔ)貼、免稅等，但是實(shí)際落地卻很難，企業(yè)盈利難。因而，大家進(jìn)入建筑垃圾處理領(lǐng)域都比較謹(jǐn)慎。

以上海為例，近兩三年上海市政府特別重視建筑垃圾資源化進(jìn)程，雖然起步晚，但進(jìn)展較快，相關(guān)補(bǔ)貼已執(zhí)行到位。盡管上海市要求各個(gè)區(qū)建造建筑垃圾資源化處置試點(diǎn)，對(duì)建筑垃圾資源化處置企業(yè)而言是一個(gè)利好消息。但是目前除了嘉定區(qū)的建筑垃圾資源化項(xiàng)目外，上海其他區(qū)的項(xiàng)目落地尚在進(jìn)行中。

楊總坦言，建筑垃圾資源化處置在政策支持方面已經(jīng)到位，首先，政府要求建筑垃圾不亂堆亂放，環(huán)保要求越發(fā)嚴(yán)格會(huì)給建筑垃圾處理企業(yè)提供足夠的原料；其次，地方政府支持建筑垃圾資源化項(xiàng)目，并出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，甚至鼓勵(lì)市場(chǎng)或工程優(yōu)先使用/定量使用再生骨料，會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的發(fā)展。

2016年12月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，2018年起正式實(shí)施。環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅的首要原則是“稅負(fù)平移”，即從收取環(huán)境保護(hù)排污費(fèi)改為征收環(huán)境保護(hù)稅，將垃圾處置成本轉(zhuǎn)移給垃圾制造企業(yè)。楊總告訴中國(guó)砂石骨料網(wǎng)記者，如果這項(xiàng)政策執(zhí)行到位的話(huà)，建筑垃圾資源化處置企業(yè)永遠(yuǎn)有補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼并非是政府的階段性補(bǔ)貼，根據(jù)誰(shuí)產(chǎn)生垃圾誰(shuí)付費(fèi)的原則，這是一項(xiàng)長(zhǎng)久的措施。

影響了建筑垃圾產(chǎn)品的大規(guī)模銷(xiāo)售的兩方面原因：首先，市場(chǎng)用戶(hù)是否能接受，因?yàn)榫徒ㄖ焚|(zhì)本身而言，再生骨料及其制品相比天然骨料及制品會(huì)差一些，兼之用戶(hù)使用習(xí)慣問(wèn)題和出于安全性等方面考慮都會(huì)影響其銷(xiāo)路。其次就是生產(chǎn)工藝是否合理、能否保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量，工藝是否合理也會(huì)影響成品品質(zhì)。

楊總與中國(guó)砂石骨料網(wǎng)記者交流

在楊總看來(lái)，建筑垃圾資源化能否找到盈利模式至關(guān)重要。楊總坦言，一路走來(lái)得出的經(jīng)驗(yàn)：做建筑垃圾處置項(xiàng)目沒(méi)有暴利，要考慮好的盈利模式、產(chǎn)品出路及市場(chǎng)。在楊總看來(lái)，政府對(duì)建筑垃圾處置企業(yè)的補(bǔ)貼和支持力度很關(guān)鍵，產(chǎn)品的銷(xiāo)路十分重要，如果不能讓客戶(hù)盈利，這樣失敗的案例不如規(guī)勸客戶(hù)等待時(shí)機(jī)成熟再行投資。

建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目不同于砂石骨料生產(chǎn)項(xiàng)目，用傳統(tǒng)做砂石骨料項(xiàng)目的工藝及設(shè)備、甚至追求形象工程的做法必然會(huì)虧損。建筑垃圾處置本身具有公益性質(zhì)，其利潤(rùn)率不高，屬于非暴利行業(yè)，不能做重資產(chǎn)投資。如果花費(fèi)大量投資建設(shè)年處理量不足的建筑垃圾處置生產(chǎn)線，對(duì)企業(yè)而言并不能長(zhǎng)久發(fā)展，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因而建筑垃圾處置是一份長(zhǎng)久的事業(yè)，一定要找到好的盈利模式。

參觀歐洲建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目照片

此前楊總也帶隊(duì)去歐洲參觀了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的建筑垃圾資源化處置工廠，他們的投資重點(diǎn)就是生產(chǎn)設(shè)備，而非土地、辦公樓和廠房等重資產(chǎn)。他們選擇好的設(shè)備和簡(jiǎn)潔的工藝，降低運(yùn)營(yíng)成本，盈利較好，這種經(jīng)營(yíng)模式也帶給楊總一定的啟發(fā)。楊總曾坦言，對(duì)國(guó)內(nèi)客戶(hù)而言，尋找到好的模式非常困難，因?yàn)榻ㄖ吓c礦山資源本質(zhì)不同，建筑垃圾的原料成分更加復(fù)雜和不穩(wěn)定。楊總坦言，建筑垃圾再生產(chǎn)品本身附加值低，其出路應(yīng)該是以低端產(chǎn)品、大規(guī)模應(yīng)用為主，特別是目前國(guó)內(nèi)建筑垃圾資源化率不足10%,企業(yè)應(yīng)該以快速提高資源化率、推進(jìn)市場(chǎng)大量消納為主要方向。建筑垃圾資源化處置中比較常見(jiàn)的、消納量大的幾種產(chǎn)品有：1.路基材料，需求量大，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)要求低；2.各類(lèi)混凝土砌塊、泡沫混凝土、輕質(zhì)磚類(lèi)等；3.與海綿城市配套的透水磚等；還可以用于（預(yù)拌）砂漿用料、利用合理工藝產(chǎn)出有保障的再生骨料為原料的再生混凝土等等，大多是用于非房屋承重結(jié)構(gòu)類(lèi)的材料，不涉及到安全問(wèn)題，這樣市場(chǎng)和用戶(hù)的接受度高，其消納量也會(huì)隨之增大，也是建筑垃圾消納的主要方向。而更優(yōu)質(zhì)的高精尖產(chǎn)品在現(xiàn)階段是不太現(xiàn)實(shí)的，非不可能，而是投資回報(bào)太低。

根據(jù)目前建筑垃圾資源化利用現(xiàn)狀，結(jié)合客戶(hù)所在區(qū)域的實(shí)際情況，山美會(huì)為客戶(hù)量體裁衣，制定相關(guān)規(guī)劃。如果客戶(hù)所在區(qū)域不適合建筑垃圾資源化項(xiàng)目，山美工程師也會(huì)勸客戶(hù)謹(jǐn)慎投資，詳細(xì)分析其利弊，保證客戶(hù)項(xiàng)目的成功。

從裝備供應(yīng)商到處理工藝，再到后期為客戶(hù)研究適銷(xiāo)產(chǎn)品，山美都十分用心，并與國(guó)內(nèi)外高等院校和技術(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)一起研究探索相關(guān)技術(shù)。通過(guò)多年的摸索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，山美能夠幫助用戶(hù)制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的盈利模式，為用戶(hù)提供全方位的解決方案。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展多年，對(duì)環(huán)境破壞巨大，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度之后，政府必會(huì)將生態(tài)環(huán)境治理作為未來(lái)發(fā)展方向，這也是根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論。楊總坦言，建筑垃圾處置設(shè)備和山美本身的產(chǎn)品比較貼近，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家所走的道路，把建筑垃圾資源化作為關(guān)注的方向，判斷未來(lái)要納入國(guó)家環(huán)保的范疇，但是沒(méi)想到這個(gè)進(jìn)程比較漫長(zhǎng)。山美股份和德國(guó)SK集團(tuán)合資就是引進(jìn)他們建筑垃圾資源化利用的技術(shù)。德國(guó)SK集團(tuán)在二戰(zhàn)之后就致力于建筑垃圾處置技術(shù)研究，研發(fā)了反擊破，并將其用于建筑垃圾處置領(lǐng)域，而后反擊破才應(yīng)用在礦山破碎中。正是因?yàn)橛屑夹g(shù)實(shí)力強(qiáng)勁的合作伙伴以及國(guó)內(nèi)外高等院校資源，山美股份在建筑垃圾資源化處置領(lǐng)域一直處于優(yōu)質(zhì)地位。

浙江 100萬(wàn)噸/年金華中天建筑垃圾資源化利用處理生產(chǎn)線

結(jié)合客戶(hù)實(shí)際情況，山美股份為很多客戶(hù)提供了建筑垃圾資源化處置方案。2016年，山美中標(biāo)中天集團(tuán)一期二期工程，該項(xiàng)目是浙江金華第三大類(lèi)垃圾無(wú)害化、資源化集中處置的公共項(xiàng)目。中天集團(tuán)在浙江金華市規(guī)劃建設(shè)100萬(wàn)噸/年建筑垃圾（建筑渣土）資源化利用處置場(chǎng)，并形成集建筑垃圾處置、再生骨料、再生商品混凝土、干粉砂漿、公路無(wú)機(jī)料、再生建材制品于一體的資源再生靜脈產(chǎn)業(yè)園。

楊總坦言，該項(xiàng)目是山美股份總包的盈利能力比較強(qiáng)的建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，首先，其與當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)合資，保證生產(chǎn)原料的供給，很多項(xiàng)目投資失敗就是因?yàn)樵蠜](méi)有保證。其次，該企業(yè)自身需要大量消納這些建筑垃圾再生產(chǎn)品，產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)穩(wěn)定，可以保證項(xiàng)目有很好的利潤(rùn)，是一個(gè)成功的建筑垃圾資源化處置示范項(xiàng)目。

中國(guó)砂石骨料網(wǎng)此前也多次提出，建筑廢棄物的處理和利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦復(fù)雜的工作，既需要眾多企業(yè)的積極參與和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，又需要各級(jí)政府部門(mén)的關(guān)心和大力支持；既要解決技術(shù)層面問(wèn)題，又要結(jié)合政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法制、管理等多個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)研究。黨的十九大如火如荼，習(xí)總書(shū)記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，我們也希望行業(yè)同仁積極研究，為建筑垃圾資源化處置提出更多更優(yōu)的解決方案，一起譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新篇章！